Νεοαποικιακή διακυβέρνηση στον 21ο αιώνα
Στη συναγωγή Huqoq στη Γαλιλαία, οι αρχαιολόγοι ανακάλυψαν πολλά ψηφιδωτά που απεικονίζουν τον βιβλικό κριτή Σαμψών. Αυτή η σκηνή του 5ου αιώνα τον δείχνει να κουβαλάει την πύλη της Γάζας στους ώμους του.
Ο Νταγκ Σπεχτ-Doug Specht αναλύει το νέο «Συμβούλιο Ειρήνης» της Γάζας και τις εγγενείς αντιφάσεις του.
Τον Σεπτέμβριο, έγραψα για τους κινδύνους που εγκυμονεί ο διορισμός του Τόνι Μπλερ για την επίβλεψη της διοίκησης της Γάζας . Τέσσερις μήνες αργότερα, αμέσως μετά την απαγωγή ενός αρχηγού κράτους από τις ΗΠΑ , και καθώς η εκεχειρία στη Γάζα βρίσκεται στο χείλος της κατάρρευσης, ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ αποκάλυψε το «Συμβούλιο Ειρήνης» του για τη Γάζα. Μια δομή διακυβέρνησης που θα ήταν οικεία στον Λόρδο Κρόμερ ή στον Στρατηγό ΜακΆρθουρ.
Στο πλευρό του Τραμπ στεκόταν ο Τόνι Μπλερ, ο ίδιος Μπλερ που ως απεσταλμένος της Τετραμερούς είχε προεδρεύσει της απομόνωσης της Γάζας από το 2007 έως το 2015, και τώρα επιστρέφει για να ολοκληρώσει αυτό που είχε ξεκινήσει.
Η δομή είναι τολμηρή, με μια τριβάθμια ιεραρχία που τοποθετεί ένα διοικητικό συμβούλιο υπό την ηγεσία των ΗΠΑ στην κορυφή της στρατηγικής, μια διεθνή εκτελεστική επιτροπή στη μέση και Παλαιστίνιους τεχνοκράτες συν μια δύναμη ασφαλείας υπό αμερικανική διοίκηση στην επιχειρησιακή βάση.
Για τους 2,3 εκατομμύρια Παλαιστίνιους της Γάζας, αυτό δεν προσφέρει αυτοδιάθεση αλλά διαχειριζόμενη εξάρτηση. Για τη διεθνή κοινότητα, καθιερώνει ένα πρότυπο για την κηδεμονία μιας μεγάλης δύναμης στον 21ο αιώνα. Για την περιοχή, αντιπροσωπεύει την πιο σαφή επιβεβαίωση της αμερικανικής αυτοκρατορικής εξουσίας από την εισβολή στο Ιράκ το 2003.
Η αρχιτεκτονική διακυβέρνησης: η αυτοκρατορική ιεραρχία μεταμφιεσμένη σε εταιρική σχέση
Η τριμερής δομή του σχεδίου μιμείται τα εγχειρίδια αποικιακής διοίκησης. Στη σύνοδο κορυφής βρίσκεται το Συμβούλιο Ειρήνης, υπό την προεδρία του ίδιου του Τραμπ, με τους Μπλερ, Ρούμπιο, τον Καναδό πρωθυπουργό Μαρκ Κάρνεϊ, τον Τούρκο πρόεδρο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν και τον Αιγύπτιο πρόεδρο Αμπντέλ Φατάχ αλ-Σίσι ως προσκεκλημένα μέλη. Αυτό το όργανο διεκδικεί την «τελική εξουσία» επί της διακυβέρνησης της Γάζας, αλλά δεν υπόκειται σε κανένα εκλογικό σώμα, κανένα κοινοβούλιο, κανένα διεθνές δίκαιο.
Από κάτω τους, ο Νικολάι Μλαντένοφ, ο Βούλγαρος διπλωμάτης που διετέλεσε απεσταλμένος του ΟΗΕ για τη Μέση Ανατολή, λειτουργεί ως Ύπατος Εκπρόσωπος, ο ανθύπατος που μεταφράζει τις στρατηγικές επιταγές σε επιχειρησιακή πραγματικότητα. Το εκτελεστικό του συμβούλιο περιλαμβάνει τους έμπιστους απεσταλμένους του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ, περιφερειακούς επικεφαλής μυστικών υπηρεσιών και οικονομικούς ηγέτες όπως ο Μαρκ Ρόουαν της Apollo Global Management και ο πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας, Ατζάι Μπάνγκα. Η παλαιστινιακή διακυβέρνηση θα σχεδιάζεται σε αίθουσες συνεδριάσεων και θα διασφαλίζεται από τις υπηρεσίες πληροφοριών.
Το εξώφυλλο του Observer από τον Οκτώβριο του 2025. Εικόνα: Shutterstock.
Στο κάτω μέρος, δύο επιχειρησιακά όργανα εκτελούν τις αποφάσεις που ελήφθησαν παραπάνω. Η Εθνική Επιτροπή για τη Διοίκηση της Γάζας (NCAG), με επικεφαλής τον μηχανικό που γεννήθηκε στη Γάζα, Δρ. Ali Shaath, αποτελείται από 15 Παλαιστίνιους τεχνοκράτες που έχουν αναλάβει την αποκατάσταση των δημόσιων υπηρεσιών και την ανοικοδόμηση των πολιτικών θεσμών. Έχουν εξουσία σε θέματα υγιεινής και σχολείων, αλλά καμία σε θέματα συνόρων, ασφάλειας ή πολιτικού πεπρωμένου. Εν τω μεταξύ, ο Υποστράτηγος Jasper Jeffers, πρώην αρχηγός της Κεντρικής Διοίκησης Ειδικών Επιχειρήσεων των ΗΠΑ, διοικεί τη Διεθνή Δύναμη Σταθεροποίησης (ISF), μια διεθνή στρατιωτική παρουσία υπό αμερικανική διοίκηση, εξουσιοδοτημένη με εντολή του ΟΗΕ τουλάχιστον μέχρι το 2027.
Αυτή είναι μια κυριαρχία κομμένη σε άσχετο σημείο. Οι Παλαιστίνιοι μπορούν να διαχειρίζονται την καθημερινή ζωή, ενώ οι Αμερικανοί ελέγχουν τη στρατηγική, οι Ισραηλινοί διατηρούν τον αποκλεισμό και ένας Αμερικανός στρατηγός διοικεί ξένα στρατεύματα που αστυνομεύουν τους παλαιστινιακούς δρόμους.
Το αυτοκρατορικό προσωπικό: αντιβασιλείς για μια νέα εποχή
Οι διορισμοί αποκαλύπτουν πώς τα προσωπικά δίκτυα και η αυτοκρατορική νοσταλγία έχουν αντικαταστήσει τη θεσμική διπλωματία. Η άμεση προεδρία του Τραμπ επεκτείνει το ένστικτό του για προσωπικό έλεγχο στη διεθνή διακυβέρνηση. Ωστόσο, η αποκατάσταση του Τόνι Μπλερ είναι ιδιαίτερα αποκαλυπτική. Ως απεσταλμένος της Τετραμερούς, υπερασπίστηκε την «οικονομική ειρήνη» ενώ η οικονομία της Γάζας κατέρρεε υπό τον αποκλεισμό.
Ο ισχυρισμός του το 2011 ότι «οι δυνατότητες της Γάζας είναι τεράστιες» ακούγεται κούφιος, καθώς θυμίζει ποσοστά φτώχειας που ξεπερνούν το 50% κατά τη διάρκεια της θητείας του. Για τους Παλαιστίνιους, ο Μπλερ ενσαρκώνει τον δυτικό παρεμβατισμό χωρίς λογοδοσία, έναν άνθρωπο του οποίου ο πόλεμος στο Ιράκ κατέστρεψε μια κοινωνία που τώρα διορίστηκε να διοικεί μια άλλη. Η παρουσία του σηματοδοτεί ότι το «ειρηνευτικό σχέδιο» δίνει προτεραιότητα στην άνεση της Δύσης έναντι της συναίνεσης των Παλαιστινίων.
Ο Τόνι Μπλερ ήταν στην εξουσία για μια δεκαετία στο Ηνωμένο Βασίλειο ως πρωθυπουργός. Εικόνα: Shutterstock
Οι οικονομικοί αντιβασιλείς, Μαρκ Ρόουαν και Ατζάι Μπάνγκα, βλέπουν την καταστροφή της Γάζας ως επενδυτική ευκαιρία. Το υπόβαθρο του Ρόουαν στις ιδιωτικές επενδύσεις υποδηλώνει ότι η ανοικοδόμηση καθοδηγείται από την απόδοση των επενδύσεων και όχι από την ανθρωπιστική υποχρέωση. Η προεδρία της Παγκόσμιας Τράπεζας από τον Μπάνγκα παρέχει πολυμερή κάλυψη για αυτό που ουσιαστικά είναι ένα μονομερές αμερικανικό έργο. Αυτό το μοντέλο συνεργασίας δημόσιου και ιδιωτικού τομέα μετατρέπει τις αποζημιώσεις σε ροές εσόδων, καθιστώντας τα βάσανα της Γάζας κερδοφόρα.
Οι περιφερειακές δυνάμεις έχουν επίσης υιοθετηθεί ως υπο-ιμπεριαλιστικοί παράγοντες. Ο Ερντογάν, ο αλ-Σίσι και ο Αλί αλ-Θαουάντι του Κατάρ προσδίδουν αραβο-ισλαμική νομιμότητα, ενώ παράλληλα υποτάσσουν την αυτονομία τους στην αμερικανική στρατηγική εποπτεία. Η ένταξη της Τουρκίας επιχειρεί να τραβήξει την Άγκυρα πίσω προς την ευθυγράμμιση με το ΝΑΤΟ, αλλά την ενσωματώνει σε μια δομή που οι Παλαιστίνιοι θεωρούν νεοαποικιακή. Αυτά τα κράτη ασκούν εξουσιοδότηση για την αμερικανική ηγεμονία, όχι για ανεξάρτητη περιφερειακή ηγεσία.
Το πιο τραγικό είναι ότι ο Δρ. Ali Shaath αντιμετωπίζει ένα δυσβάσταχτο βάρος. Ο μηχανικός που γεννήθηκε στη Γάζα πρέπει να ηγηθεί μιας παλαιστινιακής κυβέρνησης που στερείται κυρίαρχης εξουσίας, πόρων ή δημοκρατικής εντολής. Γίνεται το ιθαγενές πρόσωπο της ξένης κυριαρχίας, ο τεχνοκράτης που νομιμοποιεί την κατοχή μέσω μιας αρμόδιας διοίκησης. Η επιτυχία της επιτροπής του εξαρτάται από την επίτευξη απτών βελτιώσεων, ενώ παράλληλα θα πλοηγείται σε πολιτικούς περιορισμούς που έχουν σχεδιαστεί για να καταστήσουν αδύνατη την πραγματική κυριαρχία.
Οι εγγενείς αντιφάσεις
Οι αντιφάσεις του σχεδίου είναι ήδη ορατές. Περισσότεροι από 440 Παλαιστίνιοι έχουν σκοτωθεί από την έναρξη της εκεχειρίας του Οκτωβρίου, καταδεικνύοντας την ευθραυστότητα οποιασδήποτε «ειρήνης» που βασίζεται στη βία. Οι ακροδεξιοί υπουργοί του Ισραήλ, Ιταμάρ Μπεν-Γκβιρ και Μπεζαλέλ Σμότριτς, απειλούν να καταρρεύσουν τον συνασπισμό του Νετανιάχου, με τον Σμότριτς να δηλώνει ότι «οι χώρες που κράτησαν ζωντανή τη Χαμάς δεν μπορούν να είναι αυτές που θα την αντικαταστήσουν».
Ωστόσο, το σχέδιο απαιτεί τη συναίνεση του Ισραήλ, ενώ παράλληλα ενσωματώνει παράγοντες στους οποίους αντιτίθεται το Ισραήλ, ένα θεμελιώδες παράδοξο. Επιπλέον, το σχέδιο του Συμβουλίου Ειρήνης δεν κινείται προς τον αφοπλισμό της Χαμάς. Το σχέδιο δεν προσφέρει πολιτικό ορίζοντα, κυριαρχία, τέλος στην κατοχή, πλήρη απελευθέρωση κρατουμένων. Γιατί να παραδώσει η Χαμάς τα όπλα της όταν η εναλλακτική λύση είναι η μόνιμη διοίκηση από ξένους διορισμένους; Η στρατιωτική της ικανότητα και το πολιτικό της κίνητρο να σαμποτάρει τη διαδικασία παραμένουν άθικτα.
Η παλαιστινιακή απόρριψη είναι σχεδόν καθολική. Οι ομάδες της κοινωνίας των πολιτών τη θεωρούν νεοαποικιακή επιβολή. Η τεχνοκρατική ικανότητα της NCAG δεν μπορεί να αντισταθμίσει το δημοκρατικό της έλλειμμα. Οι Παλαιστίνιοι θυμούνται τη Βρετανική Εντολή (1917-1948) ως προοίμιο της αποστέρησης. Αναγνωρίζουν την επιτροπεία όταν τη βλέπουν. Ακόμα κι αν υπήρχε υποστήριξη, η χρηματοδότηση της ανοικοδόμησης παραμένει μια οφθαλμαπάτη. Τα 50 δισεκατομμύρια δολάρια που απαιτούνται δεν έχουν δεσμευτεί, δεν έχει προγραμματιστεί διάσκεψη δωρητών και το μοντέλο ιδιωτικών κεφαλαίων απωθεί τους παραδοσιακούς δωρητές. Η NCAG μπορεί να κληρονομήσει την ευθύνη για μια ακυβέρνητη περιοχή με κατεστραμμένες υποδομές και χωρίς πόρους, μια κατάσταση αποτυχίας που αναπόφευκτα θα αποδοθεί στην παλαιστινιακή ανικανότητα και όχι στην ιμπεριαλιστική υπερβολή.
Η αυτοκρατορική στιγμή και οι δυσαρέσκειές της
Το Συμβούλιο Ειρήνης της Γάζας δεν είναι ένα ειρηνευτικό σχέδιο, αλλά ένα αυτοκρατορικό σχέδιο που αντιμετωπίζει τους Παλαιστίνιους ως υπηκόους που πρέπει να διοικούνται και όχι ως πολίτες που πρέπει να ενδυναμώνονται. Δίνει προτεραιότητα στην αμερικανική ηγεμονία έναντι των παλαιστινιακών δικαιωμάτων και ανακυκλώνει αποτυχημένες αποικιακές μεθόδους για τις σύγχρονες συγκρούσεις. Οι διορισμοί του δεν είναι ειρηνοποιοί αλλά αντιβασιλείς· η δομή διακυβέρνησής του δεν είναι η συνεργασία αλλά η ιεραρχία.
Τρία σενάρια διαφαίνονται. Κατάρρευση: Η παλαιστινιακή αντίσταση, η ισραηλινή αντιπολίτευση και η περιφερειακή αμφιθυμία καταδικάζουν το έργο. Οχυρωματοποίηση: Η «προσωρινή» διοίκηση γίνεται μόνιμη, δημιουργώντας τη Γάζα ως διεθνές προτεκτοράτο. Κλιμάκωση: Το σαμποτάζ της Χαμάς ή οι ισραηλινές προκλήσεις επανεκκινούν τη σύγκρουση, δυσφημώντας την αυτοκρατορική ειρηνευτική προσπάθεια για μια γενιά.
Για τους κατοίκους της Γάζας, αυτοί οι διορισμοί προσφέρουν τόσο ελπίδα για ανοικοδόμηση όσο και φόβο για ανανεωμένη κατοχή, αυτή τη φορά υπό διεθνή εντολή και όχι υπό ισραηλινή στρατιωτική κυριαρχία. Κατανοούν αυτό που αγνοούν οι αρχιτέκτονες του συμβουλίου: ότι η απελευθέρωση μέσω ξένης διοίκησης είναι μια αντίφαση.
Η απλή ύπαρξη του σχεδίου σηματοδοτεί ένα ορόσημο: την ανοιχτή αγκαλιά της αυτοκρατορικής διακυβέρνησης μετά από δεκαετίες ρητορικής δέσμευσης στην αυτοδιάθεση. Καθιερώνει ότι η κυριαρχία είναι υπό όρους και οι μεγάλες δυνάμεις παραμένουν οι τελικοί κριτές του ποιος κυβερνά ποιον.
Doug Specht
Ο Dr. Doug Specht είναι πιστοποιημένος γεωγράφος, καθηγητής πολιτιστικής γεωγραφίας και επικοινωνίας και επικεφαλής της Σχολής Μέσων και Επικοινωνίας στο Πανεπιστήμιο του Γουέστμινστερ. Η έρευνά του διερευνά θέματα που σχετίζονται με την περιβαλλοντική δικαιοσύνη, τα ανθρώπινα δικαιώματα και την πρόσβαση στην εκπαίδευση, με έμφαση στην παραγωγή και κωδικοποίηση γνώσης μέσω χαρτογραφικών αντικειμένων και σε εκπαιδευτικά περιβάλλοντα.
https://geographical.co.uk/news/the-gaza-board-of-peace-neocolonial-governance-in-the-twenty-first-century
Σχόλιο του γεωδίφη:
«Να θυμάστε ότι η Δημοκρατία δεν διαρκεί ποτέ πολύ. Σύντομα σπαταλάει, εξαντλεί και δολοφονεί τον εαυτό της. Δεν υπήρξε ποτέ Δημοκρατία που να μην αυτοκτόνησε. Είναι μάταιο να λέμε ότι η Δημοκρατία είναι λιγότερο μάταιη, λιγότερο περήφανη, λιγότερο εγωιστική, λιγότερο φιλόδοξη ή λιγότερο άπληστη από την Αριστοκρατία ή τη Μοναρχία. Δεν είναι αλήθεια στην πραγματικότητα και δεν εμφανίζεται πουθενά στην ιστορία. Αυτά τα πάθη είναι τα ίδια σε όλους τους ανθρώπους, υπό όλες τις μορφές απλής διακυβέρνησης, και όταν δεν ελέγχονται, παράγουν τα ίδια αποτελέσματα απάτης, βίας και σκληρότητας».John Adams,17 Δεκεμβρίου 1814